Dinámicas tecno-económicas y generación de recursos humanos y cognitivos: Un análisis socio-técnico de la Argentina pre y post-convertibilidad (2002-2011)

El presente artículo se focaliza en la relación entre la formación de recursos humanos altamente calificados, las capacidades materiales del sistema tecno-económico para sostener/absorber estos recursos, y los procesos orientados al desarrollo socio-económico propuestos por las políticas de CyT en el caso argentino, entre los años 2002 y 2011. Con este fin, se realiza una triangulación conceptual basada en el uso complementario de los enfoques teóricos de análisis de dinámicas de innovación -economía del cambio tecnológico, y análisis socio-técnico -sociología de la tecnología. Estas herramientas conceptuales sirven para analizar las problemáticas de adecuación/inadecuación de los recursos humanos altamente calificados en Argentina y las capacidades tecno-económicas necesarias para absorber efectivamente esos recursos. Del análisis de la información disponible se desprende la persistencia de problemas estructurales de inadecuación socio-técnica de estos recursos humanos respecto de la dinámica de acumulación y de la trayectoria del SNI argentino, más allá de los cambios cuantitativos positivos registrados en la última década (aumento sostenido del PBI, de la cantidad de recursos de I+D, de la cantidad de investigadores y becarios, de la cantidad de publicaciones). Finalmente, se propone un conjunto insumos para la elaboración de estrategias de intervención en materia de política pública de Ciencia, Tecnología, Innovación y Desarrollo y formación de recursos humanos altamente calificados.Fil: Thomas, Hernan Eduardo. Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y Técnicas; Argentina. Universidad Nacional de Quilmes. Departamento de Ciencias Sociales. Instituto de Estudios Sociales de la Ciencia y la Tecnología; ArgentinaFil: Becerra, Lucas Dardo. Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y Técnicas; Argentina. Ministerio de Ciencia. Tecnología e Innovación Productiva. Agencia Nacional de Promoción Científica y Tecnológica; Argentina. Universidad Nacional de Quilmes. Departamento de Ciencias Sociales. Instituto de Estudios Sociales de la Ciencia y la Tecnología; Argentin

Capacidades y condiciones institucionales de internacionalización de los grupos de investigación

El presente artículo se propone analizar un aspecto poco explorado sobre la internacionalización científica: la influencia de las condiciones locales de producción de conocimientos en la internacionalización de los grupos de investigación, en particular aquellos insertos en las universidades nacionales argentinas. En este sentido, profundiza el concepto de Internacionalización de la ciencia, contemplando no sólo aquellas actividades desarrolladas en el ámbito internacional a partir de una colaboración o cooperación explícita, sino también aquellas llevadas adelante por los grupos de investigación de manera unilateral. Asimismo, propone los conceptos de Capacidades de internacionalización y Condiciones institucionales de internacionalización con el objetivo de indagar las capacidades construidas por los actores de los grupos de investigación así como también las posibilidades brindadas por los marcos institucionales más amplios en los que ellos se mueven para la internacionalización de sus actividades.The influence of local conditions of scientific knowledge production on the internationalization of scientific research teams, in particular those in Argentinian universities, is reviewed in this paper. We will first explore the concept of scientific internationalization considering not only those activities developed at the international level from an explicit cooperation, but also those carried out unilaterally by research groups. We will also propose the concepts of capabilities for internationalization and institutional conditions for internationalization in order to inquire into the abilities built up by the actors in research groups as well as the possibilities offered by the broader institutional frameworks within which they move for the internationalization of their activities.Fil: López, María Paz. Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y Técnicas; Argentina; Universidad Nacional del Centro de la Provincia de Buenos Aires. Facultad de Ciencias Humanas. Centro de Estudios Interdisciplinarios entre problemas Internos y Locales; Argentina

Lights and shadows of the scientific innovation and technology policies during the Kirchner administration (2003-2015)

El objetivo de este artículo de investigación es analizar las capacidades de gestión y producción de Ciencia y Tecnología creadas y puesta en marcha durante la gestión kirchnerista(2003-2015). El trabajo se inicia con una revisión de la literatura académica sobre la definición y operacionalización del concepto de capacidades en esta área de la política pública; para luego identificar, a través de un mapeo del desarrollo histórico, cuáles son las líneas de continuidad y ruptura de las distintas gestiones hasta los años 2016. Este trabajo se realiza a través de la evidencia recogida de entrevistas a protagonistas tanto del ámbito público, como universitario y empresarial. La idea que se desprende del análisis de campoes que se trató de una gestión que marcó una continuidad con la gestiones anteriores, en lo que hace a la idea y concepción de un sistema basado en tres vectores fundamentales; pero al mismo tiempo, marcó una ruptura, que no sólo se manifiesta en el aumento de presupuesto y construcción de un ministerio, sinoprincipalmente en una práctica creciente de articulación y programación estratégica, que avanzó en la definición de líneas al interior de muchos ministerios; pero no pudo trascender el tiempo ni el espacio.The aim of this paper is to analyze management and production capacities of Science and Technology created and implemented during Kirchner`s government (2003-2015). First, the work begins with an academic literature revision about the definition and operationalization of the capabilities concept in this area of public policy. After that, we identify, through a mapping of historical development, which are the lines of continuity and rupture of the different administration until 2016. This work was done on the evidence collected from interviews with protagonists from public, university and business area. The idea that emerges was that the administration in the period of time analyzed marked a continuity with previous administrations, in terms of the idea and conception of a system based on three essential vectors; but at the same time, it marked a rupture, which is not only manifested in the budget increasing and ministry construction, but mainly in a rising practice of articulation and strategic programming, which advanced on the definition of lines within many ministries; but it could not go beyond time or space.Fil: Botto, Mercedes Isabel. Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y Técnicas; Argentina. Universidad Nacional de Quilmes; ArgentinaFil: Betancor, Leticia V.. Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales; Argentin

Ciencia, tecnología e innovación para el desarrollo y la cohesión social. Programa iberoamericano en la década de los bicentenarios

La historia científica iberoamericana indica que nuestros países han producido menos premios Nobel en ciencias que varias de las universidades más prestigiosas del mundo desarrollado, y que nuestros escasos premios Nobel se concentran en pocos países; más aún, en algunas de esas universidades trabajan actualmente más laureados con el Premio Nobel que la totalidad de los que produjo Iberoamérica. Análogamente, la historia tecnológica indica que algunas grandes empresas han registrado muchas más patentes en las oficinas de Estados Unidos o de Europa que el total de las empresas de Iberoamérica en su conjunto; patentes cuyo desarrollo, valga la ironía, en algunos casos provienen de investigaciones realizadas en Iberoamérica. Es preciso reconocer que no disponemos hoy de la ciencia y la tecnología que nos sirvan como herramienta indispensable para el desarrollo. Para contar con ellas deberíamos adoptar políticas adecuadas a corto, mediano y largo plazo, que deberán además aprovechar la rica experiencia adquirida por los países iberoamericanos a lo largo de su historia.Peer Reviewe

Ciencia, tecnología e innovación para el desarrollo y la cohesión social. Un programa iberoamericano en la década de los bicentenarios

El documento que aquí se presenta es el resultado final de un proceso que iniciamos en julio de 2012 con la presentación de un documento para el debate en el VI Foro Iberoamericano de Responsables de Educación Superior, Ciencia e Innovación celebrado en Cádiz, enmarcado en la XXII Cumbre Iberoamericana de Jefes de Estado y de Gobierno. Su presentación oficial se ha realizado durante la celebración en Buenos Aires del Congreso Iberoamericano de Ciencia, Tecnología, Innovación y Educación entre los días 12 y 14 de noviembre de 2014.Peer Reviewe

Internacionalización y cooperación : La diáspora y su rol en la promoción científica en Argentina

El avance de la globalización ha evidenciado la necesidad de un nuevo paradigma de desarrollo enfocado en los individuos y basado en el conocimiento; por ello la educación, investigación científica y tecnológica, se han convertido en un catalizador clave para la solución de problemas actuales en la sociedad del conocimiento. En este sentido, puede decirse que las universidades desempeñan un rol sumamente importante en la formación de profesionales y en la creación, desarrollo, transferencia científico-tecnológica.Puesto que, “Estos cambios contextuales se combinaron con el avance de la educación superior, especialmente en formación y capacidades para la investigación, y modificaron la organización de las universidades y la ciencia pública en general en muchos países”.(Whitley, 2012:20) Al respecto, puede decirse quela universidad ha debido establecer estrategias destinadas al fortalecimiento de sus capacidades y su consecuente mejora en la calidad de la enseñanza.Y es en ese ámbito, que la internacionalización se presenta como una alternativa de acción que ella puede emprender y como una fuerza impulsora positiva en tanto oportunidades de prácticas; de intercambio académico a través de programas de movilidad estudiantil y docente, dirigidas a la obtención de otros conocimientos distintos a los que se producen en el lugar de origen y que implican de hecho aprendizajes interculturales. (Párrafo extraído del texto a modo de resumen)Mesa 40/ Homo Academicus. Desafíos actuales de la UniversidadFacultad de Humanidades y Ciencias de la Educació

La internacionalización de la universidad en Argentina a principios del siglo XXI: desde una "orientación exógena" hacia una "orientación endógena"

En términos históricos, se considera que las relaciones internacionales entabladas por los países de América Latina en materia de docencia e investigación han tenido que ver fundamentalmente con destierros involuntarios e iniciativas individuales, caracterizándose más por la cooperación de lejanía (con países extra-regionales) que de cercanía (con países de la región) (Didou, 2007). Como contraparte, se ha advertido la histórica existencia de un “laissez faire” en la materia por parte del Estado Nacional, así como también de una adaptación al modelo exógeno planteado por los distintos organismos de cooperación del ámbito internacional en términos “asistencialistas” (Oregioni y Piñero, 2009). En las últimas décadas, sin embargo, se advierte un creciente protagonismo por parte de los gobiernos nacionales en materia de internacionalización de las universidades, promocionando la incorporación de oficinas de relaciones internacionales en las instituciones universitarias, fomentando el desarrollo y fortalecimiento de redes de investigación y alentando el intercambio de docentes e investigadores, entre otros (López y Oregioni, 2010; Oregioni y López, 2011). Más aún, se advierte la existencia de debates en torno de una mirada estratégica sobre la internacionalización de las universidades, que incluye a diferentes actores e instituciones del sistema educativo y de la ciencia y tecnología. En este marco, el presente capítulo se propone describir y analizar las políticas, organismos e instrumentos del Estado Nacional Argentino para la promoción de la internacionalización de las universidades, entendida, en un sentido amplio, como el proceso de integrar la dimensión internacional en las funciones universitarias de docencia e investigación. Más precisamente, se indagan las iniciativas con que cuentan los Ministerios de Educación y de Ciencia, Tecnología e Innovación Productiva de la Nación en la materia

Estructura, gobernanza, actores, programas y desempeño del sistema nacional y regional de innovación: avances del caso México-Jalisco

Este trabajo tiene por objetivos: 1) describir la unión del sistema nacional de innovación de México con el sistema estatal de innovación del estado de Jalisco en términos de su estructura, gobernanza, actores. 2) Describir el desempeño científico-tecnológico de México en el contexto mundial y estatal en comparación con los demás estados del país. 3) Evaluar cualitativamente las capacidades de innovación del estado. Para lograr los propósitos del estudio se partió de la base histórica de la escuela latinoamericana de pensamiento en ciencia, tecnología y desarrollo y, con ayuda de entrevistas de agentes involucrados, se mapeó la estructura de gobernanza y actores de los sistemas de innovación nacional (México) y regional (Jalisco). El mapa tiene como marco las transformaciones legislativas tanto a nivel federal como estatal y nuevas instituciones con funciones antes no cubiertas por los organismos públicos. Se mapeó la trayectoria de Jalisco en I+D+i, la que tuvo como uno de sus hitos principales la creación del Consejo Estatal de Ciencia y Tecnología del Estado de Jalisco (Coecytjal), así como el comportamiento del entorno financiero, productivo, científico y tecnológico del sistema estatal de innovación, el interés se ha mostrado por el número de proyectos atendidos y el presupuesto estatal asignado a este rubro, que a pesar de su crecimiento en los últimos años, es exiguo para considerarlo un factor decisivo en el impulso de la I+D+i del estado. En Jalisco se identificó una existencia mínima de algunos elementos constitutivos de lo que la noción de sistema regional de innovación comprende, desde una perspectiva metodológica y normativa, lo que se agudiza por la debilidad de las capacidades regionales de innovación subyacentes en las características de los entornos productivos con baja cultura de competitividad para la innovación y los desatinos de la política nacional en materia de desarrollo industrial.ITESO, A.C

Políticas y resultados de ciencia y tecnología en Colombia

Este artículo muestra la relación existente entre las políticas de Ciencia y Tecnología (CyT) y los resultados que éstas han producido a través del gasto en CyT, como indicador de insumo, y de las publicaciones, como indicador producto. El documento describe el proceso histórico que ha tenido el sistema a través de la construcción y acumulación de capacidades, éste es dividido en cuatro etapas. Por su parte, el gasto en CyT presenta un aumento de recursos hasta 1996, a partir de allí se da un decrecimiento. Este gasto proviene, en su mayoría, del sector público a través de créditos externos. Las publicaciones muestran un rendimiento sobresaliente de Colombia en términos de crecimiento, aunque los números absolutos sean todavía muy pequeños. Dichas tasas de crecimiento muestran una correspondencia con la financiación de la CyT y con la acumulación de capacidades del sistema de innovación.políticas, ciencia y tecnología, gasto en ciencia y tecnología, publicaciones